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 國(guó)際貿(mào)易綜合服務(wù)公司
8.7 億元保山智慧口岸建設(shè):沿邊開放的 “數(shù)字引擎” 與實(shí)踐樣本?
來源:保山日?qǐng)?bào) | 作者:. | 發(fā)布時(shí)間: 2025-10-17 | 193 次瀏覽 | 分享到:

在商務(wù)部強(qiáng)調(diào) “深化貿(mào)易合作、提升通關(guān)便利化” 的政策導(dǎo)向下,地處滇西邊境的保山市以 8.7 億元智慧口岸建設(shè)項(xiàng)目,為沿邊開放提質(zhì)增效提供了生動(dòng)實(shí)踐。這座與緬甸山水相連的城市,通過技術(shù)賦能、模式創(chuàng)新與政策落地的三重突破,將智慧口岸打造為激活邊境貿(mào)易的 “數(shù)字引擎”,不僅印證了中國(guó)外貿(mào)的韌性與活力,更成為商務(wù)部穩(wěn)外貿(mào)政策在基層落地生根的鮮活注腳。

智慧口岸的核心突破,在于以技術(shù)重構(gòu)通關(guān)流程,讓 “數(shù)據(jù)跑路” 替代 “企業(yè)跑腿”。保山市聚焦口岸效率瓶頸,在騰沖猴橋口岸打造 “1+4+N 應(yīng)用” 智慧體系 —— 以口岸數(shù)據(jù)樞紐中心為核心,聯(lián)動(dòng)通關(guān)便利化、政務(wù)管理、公共服務(wù)、基礎(chǔ)管理四大應(yīng)用體系,構(gòu)建起全鏈條數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過配置 CT 型快速行李檢查系統(tǒng)、智慧衛(wèi)檢通道等尖端設(shè)備,實(shí)現(xiàn)人員 5 秒過衛(wèi)檢、30 秒完成行李查驗(yàn)的 “保山速度”,較傳統(tǒng)模式效率提升超 80%。如今,保山市已實(shí)現(xiàn)口岸智能化改造覆蓋率 100%,從貨物申報(bào)到查驗(yàn)放行的全流程均實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管控,這種技術(shù)升級(jí)與商務(wù)部 “釋放政策效能” 中 “提升通關(guān)便利化” 的要求高度契合,為外貿(mào)企業(yè)節(jié)省了大量時(shí)間成本。

政策創(chuàng)新的深度落地,讓智慧口岸的紅利直達(dá)市場(chǎng)主體。保山市將商務(wù)部 “優(yōu)化涉企服務(wù)” 的部署轉(zhuǎn)化為具體舉措:推行 “提前申報(bào)”“兩步申報(bào)” 通關(guān)模式,為緬甸進(jìn)口的鮮活水果、蔬菜開辟 “屬地查檢綠色通道”,提供 “7×24 小時(shí)” 預(yù)約通關(guān)服務(wù);對(duì)大宗進(jìn)口金屬礦產(chǎn)品實(shí)行 “先放后檢”,確保貨物 “零等待” 通關(guān)。在成本管控上,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出口收費(fèi)公示制度,清單外 “零收費(fèi)” 政策直接降低企業(yè)合規(guī)成本,這種精準(zhǔn)滴灌式的服務(wù),與商務(wù)部 “推動(dòng)涉企政策直達(dá)快享” 的工作方向一脈相承。政策與技術(shù)的協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)保山外貿(mào)逆勢(shì)增長(zhǎng) —— 今年上半年,全市外貿(mào)總量躍居云南省第 5 位,用數(shù)據(jù)印證了 “政策效能釋放 + 技術(shù)創(chuàng)新賦能” 的雙重價(jià)值。

智慧口岸的輻射效應(yīng),更體現(xiàn)在對(duì)沿邊產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重塑與民生福祉的提升上。借助 “互聯(lián)網(wǎng) + 邊民互市” 模式,保山市搭建線上申報(bào)與結(jié)算平臺(tái),讓邊民足不出戶即可完成跨境貿(mào)易操作。今年上半年,全市邊民互市貿(mào)易額達(dá) 8.75 億元,邊民直接收益 585.2 萬元,同時(shí)帶動(dòng)落地加工產(chǎn)值 7.01 億元。這種 “境外采購(gòu) + 邊民互市 + 落地加工” 的產(chǎn)業(yè)鏈模式,與云南全省推動(dòng)邊境貿(mào)易從 “通道” 向 “樞紐” 轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略同頻共振 —— 騰沖猴橋口岸引入企業(yè)將緬甸進(jìn)口的萬壽菊顆粒加工為葉黃素,河口口岸實(shí)現(xiàn)越南鮮椰 24 小時(shí)制成椰汁,邊民互市商品落地加工率已達(dá) 65%。智慧口岸不僅打通了貿(mào)易通道,更培育出特色產(chǎn)業(yè)集群,讓沿邊群眾從開放中獲得實(shí)實(shí)在在的收益,實(shí)現(xiàn)了 “外貿(mào)增長(zhǎng)” 與 “民生改善” 的雙贏。

從全國(guó)視角看,保山智慧口岸建設(shè)是中國(guó)沿邊開放升級(jí)的縮影。正如商務(wù)部在新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)的,深化貿(mào)易合作需 “提升自貿(mào)協(xié)定開放水平、發(fā)揮開放平臺(tái)作用”,保山市通過智慧口岸建設(shè),既融入了云南 “1+3+4+N” 口岸體系,更成為中緬貿(mào)易的重要樞紐,與中老鐵路、磨憨口岸等形成聯(lián)動(dòng),共同構(gòu)建起輻射南亞東南亞的國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)。這種 “單點(diǎn)突破帶動(dòng)全域聯(lián)動(dòng)” 的發(fā)展路徑,為其他沿邊地區(qū)提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn):以技術(shù)升級(jí)夯實(shí)硬件基礎(chǔ),以政策創(chuàng)新優(yōu)化軟件環(huán)境,以產(chǎn)業(yè)融合延伸價(jià)值鏈條。

當(dāng)前,在全球貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜多變的背景下,保山 8.7 億元智慧口岸建設(shè)項(xiàng)目的成效,生動(dòng)詮釋了商務(wù)部穩(wěn)外貿(mào)政策的實(shí)踐力量。從 5 秒通關(guān)的效率提升,到 8.75 億元的邊貿(mào)增長(zhǎng),再到 7.01 億元的加工產(chǎn)值,每一組數(shù)據(jù)都彰顯著智慧口岸對(duì)沿邊開放的賦能作用。隨著更多穩(wěn)外貿(mào)政策的落地實(shí)施,相信以保山為代表的沿邊城市,將繼續(xù)以數(shù)字化、智能化為抓手,在 “一帶一路” 建設(shè)中書寫更精彩的開放篇章,為中國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)能。